Energia per l'Italia - Giovanni Caprara

SINTESI DEL LIBRO:
 La domanda di energia in Italia è cresciuta nel tempo, passando
 da circa 143,3 MTEP (milioni di tonnellate equivalenti di petrolio) del
 1981 a 197,8 MTEP del 2005, per poi decrescere lentamente a causa
 della crisi dei consumi, arrivando così a circa 173,16 MTEP del 2013.
 La copertura di questo fabbisogno è stata garantita in prevalenza dai
 prodotti petroliferi, anche se il loro contributo è progressivamente
 sceso, passando dal 66% del 1981 al 35% del 2013.
 A questa progressiva contrazione dei prodotti petroliferi è
 corrisposto un parallelo incremento della partecipazione alla
 copertura del fabbisogno energetico da parte del gas naturale, la cui
 domanda è passata da 22 MTEP del 1981 (pari a 26,4 miliardi di metri
 cubi) a 57,36 MTEP del 2013 (pari a circa 70 miliardi di metri cubi)
 coprendo così il 33% della domanda nazionale di energia.
 Il contributo dei combustibili solidi è cresciuto leggermente, e cioè
 da 12,5 MTEP del 1981 a 14,69 MTEP del 2013, mentre le fonti
 rinnovabili hanno avuto, nel periodo in esame, un vero e proprio
 “boom”, crescendo da 12 MTEP del 1981 a 30,97 MTEP del 2013,
 sostenuto in gran parte dai forti incentivi concessi ai produttori.
 Sul fronte degli impieghi finali la crescita più elevata è stata
 registrata dal settore trasporti che, negli ultimi trent’anni, ha
 registrato un incremento medio annuo del 2%, seguito dal
 termoelettrico e dal settore civile.
 Nel settore elettrico, che è cresciuto nel periodo in esame di oltre
 il 60%, il peso dei prodotti petroliferi è progressivamente diminuito,
 spiazzato dalla tecnologia a gas, più efficiente e a minor impatto
ambientale, mentre il nucleare, dopo la chiusura delle centrali nel
 1995, non è stato più sviluppato, anche se qualche tentativo di
 recupero è stato fatto.
 Contraddizioni: esubero di capacità ma
 importiamo
 Unico Paese europeo, l’Italia importa energia elettrica dall’estero
 per circa il 5,3% del proprio fabbisogno, e ciò nonostante vi sia un
 esubero di capacità di produzione elettrica. Questa situazione
 dipende dai prezzi più vantaggiosi che si ottengono sui mercati
 limitrofi all’Italia, principalmente in Francia, Svizzera, Austria, dove la
 componente nucleare rende il costo dell’energia elettrica più basso.
 I consumi energetici del settore trasporti sono per il 90% coperti
 dai prodotti petroliferi, a cui recentemente si è aggiunto il gas
 naturale. I consumi energetici del settore civile e del settore terziario
 sono soddisfatti prevalentemente da gas naturale.
 La situazione italiana per quanto riguarda i consumi energetici
 finali non è molto dissimile da quella degli altri Paesi europei.
 I consumi nel settore trasporto variano dal 22% dell’Italia al 30%
 della Spagna, mentre nel settore civile abbiamo un 21% in Spagna
 contro un 28% in Germania, e per il settore elettrico un 35% in Italia
 contro un 46% in Francia (dove c’è molto nucleare).
 Tra le varie fonti energetiche, il carbone è molto utilizzato in
 Germania e Regno Unito (poco in Italia), mentre il gas naturale è
 utilizzato in Italia e Regno Unito.
 In Italia la produzione nazionale di fonti energetiche è scarsa e
 pertanto soddisfa una bassa percentuale dei consumi (circa il 12%).
 Il 
fabbisogno energetico è prevalentemente coperto peraltro dalle
 importazioni, che rappresentano oggi circa l’88% della domanda.
 La produzione nazionale è rappresentata da uno sviluppo in fase
 decrescente dell’estrazione di idrocarburi (soprattutto gas) in alcune
 zone della penisola (in prevalenza marine). La produzione di petrolio
 si è attestata negli ultimi 10 anni intorno a 5 milioni di TEP, soprattutto
 in Basilicata e poi in Sicilia, mentre quella di gas è in fase
 decrescente arrivando a 7,7 miliardi di metri cubi del 2013 dai quasi
18 miliardi di metri cubi del 1991. La produzione di carbone è limitata
 a poche centinaia di tonnellate dal Sulcis, poco utilizzate per l’alto
 contenuto di zolfo che le rende difficilmente recuperabili dal punto di
 vista ambientale ed economico.
 Riserve abbondanti non utilizzate
 Le riserve certe di petrolio e di gas sono peraltro abbondanti, ma
 le 
opposizioni locali hanno finora impedito di continuare la
 perforazione e lo sviluppo dei giacimenti trovati in terra e in mare nel
 corso degli ultimi dieci anni.
 La maggior parte della domanda energetica in Italia è pertanto
 soddisfatta dall’importazione (88%), che pesa enormemente nella
 fattura energetica del nostro Paese che è stata pari a 56,1 miliardi di
 euro nel 2013, inferiore di poco meno 9 miliardi rispetto all’anno
 precedente per la riduzione della domanda.
 I Paesi da cui l’Italia importa maggiormente sono quelli del Nord
 Africa (Libia, Algeria, Egitto) per gli idrocarburi liquidi, dal Medio
 Oriente, dalla Russia, Norvegia, Olanda per il gas e dal Sud Africa
 per il carbone.
 Le importazioni avvengono per mezzo di navi per il petrolio e a
 mezzo gasdotti per il metano; peraltro in Italia esistono due impianti
 di rigassificazione già operativi e un terzo vicino Livorno da poco
 entrato in funzione.
 L’Italia sta cercando di diversificare i suoi approvvigionamenti di
 energia sia per fonte, sia per provenienza, per ridurre i rischi
 geopolitici e minimizzare i costi, ma spesso a livello locale ci sono
 forti opposizioni alla creazione di nuove infrastrutture come i
 rigassificatori o i gasdotti.
 Recentemente ad esempio la regione Puglia ha negato l’accesso
 a un nuovo gasdotto che dovrebbe arrivare sulle sue coste, che
 porterebbe gas dall’Azerbaijan in Italia.
 Lo stesso avviene per nuovi rigassificatori che da tempo sono in
 attesa delle autorizzazioni locali per essere costruiti.
 Anche nel settore delle reti elettriche siamo in attesa da anni di
 nuove linee per collegare zone meridionali con quelle dell’Italia
centro-settentrionale dove il costo del kWh è più basso per la
 presenza di grandi centrali idro elettriche e a gas.
 In Sicilia il prezzo del kWh è, infatti, generalmente superiore al
 PUN (Prezzo unico nazionale) del 15-20% per la mancanza di reti.
 Parlando di infrastrutture nei vari settori, dobbiamo anche
 ricordare che il nostro settore della raffinazione, un tempo al centro
 del Mediterraneo per la lavorazione di prodotti petroliferi da destinare
 ai mercati occidentali, è in forte crisi con la chiusura di alcune
 raffinerie e la vendita di altre.
 Il tasso di utilizzo della capacità di raffinazione è pertanto sceso e
 la maggior parte delle imprese private hanno ceduto quote importanti
 (oppure la proprietà) a società russe.
 La rete distributiva dei carburanti in Italia è inoltre una delle meno
 efficienti in Europa, perché costituita da circa 23.000 punti vendita
 (alcuni molto obsoleti) contro una media di punti di vendita in Europa
 che va da 11.600 in Francia a 14.600 della Germania.
 La razionalizzazione della rete, iniziata molti anni fa con un
 accordo tra compagnie petrolifere e distributori, non solo non si è
 mai completata ma, complici gli enti locali, è andata via via
 espandendosi con migliaia di punti di vendita self-service che hanno
 sostituito le stazioni di servizio, munite di tutti i comfort e con offerte
 di prodotti alternativi.
 Un altro elemento che costituisce una difficoltà del settore
 petrolifero è l’elevato prezzo dei carburanti in Italia (uno dei più alti in
 Europa), dovuto alla forte tassazione che lo stato riversa su tutti i
 prodotti petroliferi, e in particolare sulla benzina.
 A ragione di tutte queste disfunzioni e della crisi dei consumi, da
 molti anni l’utilizzo di prodotti petroliferi nel nostro Paese è in forte
 riduzione, accentuando così la crisi del settore.
 Più corrente elettrica del necessario
 Un ultimo importante tassello che riguarda il settore energetico
 italiano è quello relativo al comparto elettrico, che non soffre più,
 come alcuni anni fa, di mancanza di capacità di generazione ma, al
contrario, di eccesso di capacità dovuta alla crescita imponente e
 inarrestabile delle fonti rinnovabili negli ultimi cinque anni.
 Questa crescita, sostenuta da forti incentivi per tutte le fonti
 rinnovabili, ha creato migliaia di impianti che si immettono in rete,
 avendo anche la priorità di dispacciamento, creando in certe ore del
 giorno (quelle centrali) un picco di offerta che mette in difficoltà gli
 altri produttori che hanno i tradizionali impianti a ciclo combinato a
 gas, ma anche la rete elettrica gestita da TERNA che fa fatica a
 regolare il flusso di corrente nelle proprie linee.
 Questo problema tipico nel nostro Paese, dove non c’è mai stata
 una programmazione energetica, sta mettendo in ginocchio quasi
 tutte le imprese elettriche, compreso molte utilities, che avevano
 investito in cicli combinati a partire dagli anni duemila a seguito di
 alcuni black-out e di facilitazioni per la costruzione di nuovi impianti
 di generazione elettrica.
 Sul piano ambientale, il nostro Paese deve tener conto degli
 impegni assunti in sede europea sulle tematiche ambientali, che ci
 ponevano degli obiettivi ambiziosi al 2012 e al 2020. Tuttavia, il
 nostro Paese è riuscito a rispettare e a far meglio dell’obiettivo di
 riduzione della CO2, posto a -6,5% nel 2012 rispetto ai valori rilevati
 nel ’90. Nel 2012 le emissioni totali di gas serra, espresse in CO2
 equivalenti, sono diminuite del 5,4% rispetto all’anno precedente e
 dell’11,4% rispetto all’anno base (1990), a fronte di un impegno
 istituzionale del 6,5% nel periodo 2008-2012. Le emissioni dei
 principali gas serra, considerate nel Protocollo di Kyoto, sono
 passate infatti da 519 milioni a 460 milioni di tonnellate di CO2
 equivalenti, grazie alla riduzione prevalentemente della sola CO2 che
 contribuisce all’84% del totale. Se si guarda l’andamento delle
 emissioni di CO2 dagli anni novanta, si trova che l’incremento ha
 seguito sostanzialmente quello dei consumi energetici, mentre nel
 corso degli ultimi anni (e cioè dopo il 2008) si delinea un maggior
 distacco tra le due curve, dovuto essenzialmente alla sostituzione di
 combustibili a più alto contenuto di carbonio (petrolio, carbone) con il
 gas naturale nella produzione di energia elettrica e nell’industria, e
 all’aumento della produzione di fonti rinnovabili nel settore elettrico e
 termico.

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